廊坊市推進重點行業和鍋爐超低排放改造 （深度治理）十條支持政策措施（征求意見稿）
為進一步落實省辦公廳《河北省推進重點行業和鍋爐超低排放改造（深度治理）十條支持政策措施》，全面推進鋼鐵、水泥、玻璃等行業和鍋爐污染物超低排放改造、燃煤電廠污染物深度治理，持續改善大氣環境質量，堅決打贏藍天保衛戰，按照市政府領導要求，市直各部門認真研究，強化責任落實，積極主動對接省級對口單位，制定了我市推進重點行業和鍋爐超低排放改造（深度治理）十條支持政策措施。具體如下：
一、嚴格落實“暢通審批綠色通道”制度。
持續深化“雙創雙服”活動，進一步提質提速，簡化審批手續，鋼鐵、水泥、玻璃等行業、鍋爐大氣污染物超低排放改造和燃煤電廠污染物深度治理項目，各級各部門在受理行政許可后7個工作日內辦結。（市發改委、市行政審批局、市環保局、市建設局、市國土資源局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
二、落實環保設備投資抵免稅政策。
對開展大氣污染物深度減排的燃煤電廠，進行超低排放改造的鋼鐵、水泥、玻璃等企業和鍋爐減排改造項目，嚴格落實財政部等5部門《關于印發節能節水和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（2017年版）的通知》（財稅［2017］71號）要求，實行環境保護專用設備投資額的10%抵免當年企業所得稅應納稅額，企業當年應納稅額不足抵免的，可以向以后年度結轉，但結轉期不得超過5個納稅年度。（市財政局、市稅務局、市環保局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
三、實行環境保護稅減免。
按照《中華人民共和國環境保護稅法》規定，對完成超低排放改造并通過驗收穩定運行的鋼鐵、水泥、玻璃等企業和鍋爐減排改造項目，完成大氣污染物深度減排并通過驗收穩定運行的燃煤電廠，排放應稅大氣污染物濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準30%的，減按75%征收環境保護稅；排放應稅大氣污染物濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準50%的，減按50%征收環境保護稅。（市財政局、市稅務局、市環保局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
四、指導對標升級改造。
嚴格鋼鐵、水泥、玻璃等行業、鍋爐大氣污染物超低排放改造和燃煤電廠污染物深度減排治理項目環評審批，嚴格執行河北省關于鋼鐵、水泥、玻璃等行業和鍋爐大氣污染物超低排放、燃煤電廠深度減排地方標準。開展環評審批、排污許可、環境督查執法與服務雙推進，推進企業清潔生產，指導企事業單位升級改造污染防治設施，加強精細化管理，推動生產綠色化、清潔化。（市環保局、市工信局、市質監局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
五、優先開展排污權交易。
按照省要求盡快啟動排污權二級市場交易，對開展大氣污染物深度減排的燃煤電廠和超低排放改造的鋼鐵、水泥、玻璃等企業、鍋爐減排改造項目，形成的二氧化硫、氮氧化物減排量，優先進行排污權交易，實現早減排、早受益，大減排、大受益。（市環保局、市財政局、市公共資源交易中心，各縣（市、區）、廊坊開發區）
六、推進排污權抵押貸款。
推動全市銀行業金融機構強化排污權資源意識，落實《河北省排污權抵押貸款管理辦法》，對完成大氣污染物深度減排的燃煤電廠和超低排放改造的鋼鐵、水泥、玻璃等企業、鍋爐減排改造項目，在符合排污權抵押貸款有關規定情況下，優先支持利用排污權抵押貸款。（人行廊坊市中心支行、市環保局、市政府金融辦、廊坊銀監分局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
七、推薦納入先進技術目錄。
按照國家、省關于《國家先進污染防治技術目錄（大氣污染防治領域）》申報條件，對完成超低排放改造（深度治理）的鋼鐵、水泥、玻璃、燃煤電廠等企業，組織開展擇優推薦編入《國家先進污染防治技術目錄（大氣污染防治領域）》工作，充分發揮先進技術在大氣污染防治工作中的作用。（市環保局、市科技局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
八、實施差別化電價政策。
按照《河北省物價局關于進一步完善差別電價等有關政策的通知》（冀價管〔2013〕119號）授權和河北省發展和改革委等四部門《關于運用價格手段促進產業結構調整有關事項的通知》（冀發改價格〔2014〕845號）規定，對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等企業，在現行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行差別電價，差別電價加價標準為每千瓦時0.1元；落實差別電價工作機制，發改、工信部門按職責分工分別負責甄別提出逾期未完成超低排放改造的相關企業名單并函告價格主管部門，價格主管部門在15個工作日內明確其應執行的差別電價標準，并通知電力部門落實差別電價政策；供電企業要根據價格主管部門公布的企業名單和加價標準收取加價電費，并按季度將收費情況報價格主管部門備案；財政部門負責規范加價電費管理和使用，按照河北省發展和改革委員會、河北省財政廳《關于調整〈河北省差別電價收入收繳使用管理辦法〉的通知》（冀發改產業〔2014〕572號）規定，將因實施差別電價政策而增加的加價電費主要用于產業結構調整，節能減排、淘汰落后和轉型升級。（市發改委，各縣（市、區）、廊坊開發區）
九、實行錯峰生產差異化管理。
按照省要求對通過驗收并穩定達到超低排放標準的鋼鐵、水泥、玻璃等企業和鍋爐，以及完成深度治理并通過驗收的燃煤電廠，實施綠色環保調度，按照相關政策要求適當減少或免于采暖季錯峰生產。（市環保局、市發改委、市工信局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
十、支持參與綠色單位評選。
按照工信部辦公廳《關于開展綠色制造體系建設的通知》和省工信廳《關于印發〈河北省實施綠色制造推進工業轉型升級工作方案〉的通知》要求，開展綠色單位創建活動，支持完成大氣污染物深度減排的燃煤電廠和超低排放改造的鋼鐵、水泥、玻璃等企業、涉及鍋爐減排改造的單位評選綠色工廠，優先支持其符合產業政策、環保政策的重點技改項目和重點技術創新項目建設。遵循廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，積極組織企業申報綠色工廠。（市工信局、市環保局，各縣（市、區）、廊坊開發區）
